中美贸易谈判有进展：农产品、稀土与关税成关键

美国总统唐纳德·特朗普和中国国家主席习近平会晤后，在农业贸易和部分议题达成共识，甚至同意降低部分商品关税。

为此，中美双方准备建立新的沟通机制，设立“美国—中国贸易委员会”（U.S.-China Board of Trade）和“美国—中国投资委员会”（U.S.-China Board of Investment）。

用以沟通部分商品的双边贸易、农业市场准入、非关税壁垒、稀土和关键矿物供应链、航空采购，以及关税安排。

以下是综合中美双方的官方说明里达成的共识：

1.中美农业贸易将处理市场准入问题

由于美国对中国农业出口在2025年同比下降65.7%，降至84亿美元。此次农业成为中美贸易谈判重点之一。

双方已经达成共识，将努力解决农产品的市场准入问题，诸如检验检疫、注册清单、进口许可、技术标准等。

中国商务部声明称，美国将努力处理中国出口乳制品、水产品以及带栽培介质盆景的门槛问题。

**附注：“带栽培介质盆景”，指的是盆景植物连同用于栽培的介质一起出口的产品。

白宫称，中国同意在今年剩余时间以及2027年、2028年期间，每年采购至少170亿美元的美国农产品。

而且这项是在2025年10月大豆采购承诺之外新增的内容。所以，这次的170亿美元美国农产品采购，不包含之前的大豆采购。（scmp.com）

中国将与美国监管机构合作，解决对美国牛肉设施，比如牛肉加工厂、屠宰厂或出口相关设施，因名单过期而暂停向中国出口的问题。

目前共续期了400多个已经过期的美国牛肉设施清单，且增加了新的项目，恢复美国牛肉进入中国市场的渠道。

白宫还称，中国同意恢复进口美国禽肉。只要美国农业部认为这些美国禽肉产品不含高致病性禽流感风险。

中国将处理美国担心的稀土和关键矿物比如钇、钪、钕和铟供应不足的问题。相关的稀土生产、加工设备和相关技术销售限制或禁令的关切，同样会被纳入处理范围。

但美国财政部长贝森特表示，美方不急于延长与中国的关税和关键矿物的休战，因为今年晚些时候仍有时间谈续约。（reuters.com）

中国批准中国境内航空公司购买200架美国制造的波音飞机。美国也同意向中国供应飞机发动机和相关零部件。

霍尔木兹海峡自2月伊朗战争开始以来受到干扰，而该海峡是全球石油供应的重要通道。白宫称，美国和中国都呼吁重新开放霍尔木兹海峡。

中国商务部表示，两国目标是“早日”确定这些初步协议。

2025年10月，美国曾同意降低部分中国进口商品关税，包括暂停一年实施互惠关税，若安排照旧，关税的暂停将在2026年11月10日结束。当时美国还表示，将把部分针对中国商品的301条款关税排除继续维持到同一天。

不过，2026年5月早些时候，美国贸易代表办公室再次开始审查第一届特朗普政府时期对中国进口商品设立的301条款关税。

所以中美虽然在北京会晤后有了初步成果，但关税问题还没有真正结束。2026年11月10日是关键时间点，后续中美贸易成本仍然可能有变。